调一批毕业军官和要下放锻炼的军官，组建一支远征开拓军团。 这样一来，涉及到的调动就要少些。 “装备、粮草这些，卫尉寺都有现成的，装备几万人的武备随时足够。” “那这些人到了山北，算是府兵吗？” 其实李超认为常备兵更好些，府兵毕竟是农兵性质。如今大唐是南衙府兵，北衙禁军。禁军是常备军，但数量少，府兵是农兵，数量多。 “可以把这三万兵编为府兵，以一千人为一个折冲府，编为三十个折冲府，分驻山北五镇，以五千为游骑兵，在五镇之间巡逻。给他们分田授
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