，细细地翻阅起来，一看还吓一跳，即使原先已经有了心里准备，许清还是忍不住倒吸一口凉气；司农寺这样一个闲散机构，包括分散各地打理常平仓事宜的人，吏员竟接近两千人，包括原来的司农寺卿、少卿在内，许多人都是在司农寺挂个名头吃俸禄而已，许清初步估计，真正在司农寺任事的人员，怕是不到三分之一。 光从这冰山一角，就可以看出大宋的机构臃肿到何等地步，难怪范仲淹等人原来死盯着冗员这一条不放，大宋如今光耗费在这些冗员上的俸禄，每年实际上就要多支三分之二以
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