的保守足以证明他们的战略智慧何其低下。 所幸的是，爱好冒险的德皇威廉二世在最后一刻批准了夏树的作战计划，给了德国公海舰队放手一搏的机会，这才有了日德兰海战的辉煌胜利，之后的两次弗兰德斯海战皆由公海舰队一肩挑，所以是由公海舰队司令部制定作战方略，报经海军高层和德皇本人批准，而这一次在爱尔兰海域的作战行动涉及公海舰队、海军陆战部队、潜艇部队、太平洋分舰队，中后期还需要得到政府外交部门的配合，很多范畴都超出了公海舰队的权限，因而需要海军参谋部
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