互市，还公然放宽数量与种类的限制，以扩大贸易总量，自己从中抽取十分之二的关税。 这种种措施，使得陕西一路商旅渐多，做为陕西中心的京兆府长安，其商业自然也相应的繁荣起来。但是尽管如此，熙宁十二年与十三年的时候，无论是石越还是刘庠，都知道府库其实是何等的拮据——这一点点开源的措施所带来的收入，相比推行种种建设所耗费的钱财，以及为使民众休养而流失掉的税赋来说，简直可忽略不计。 这两个人都只是为各自的理由而咬牙坚持着。 石越是能够面对现实的人。
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