这是尚文不得不考虑的一个难题。 第二，就是秦国还需要扩张，但是，扩张之后的收益问题，石油的确可以给秦国带来更大的石油收益，但是，这还需要一些时间，铁路的投资，而秦国控制那里的能力很薄弱，也就是说，秦国需要加强控制那里，这样一来，这就需要更多的人口迁移，这个数量是多少，花费是多少。这些秦国方面都需要考虑。 第三，秦国控制这些地区的收益，如果收益能够及时的弥补回来的话，这可能不是一个很大的问题，但是无法收益的话，秦国的就有可能失去纸币发行权
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