不是一个呆板硬性的规定， 主管大公营商店的贸易局分设在大城市，如成都、广州、杭州。为了这些贸易机构 的发展，朝廷又由国库拨出一百万绢，由京都地方的货币中拨出八十七万缕。为成 立这些机构所举出的理由为：“富商大贾因时乘公私之急，以擅轻重敛散之权。” “宜收轻重敛散之权，归之公上，而制其有为，以便转输，省劳费，去重敛，宽农 民。”领导者是一个极为能干的官员。他向政府所呈报的利润越厚，则上级认为他 越干练。这个能干的官员名叫吕嘉间，成了全国的
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