少地受到行政区划的制约。 因此，宁海市不仅不能充分挥它在区域展上的中心作用，而且它本身的经济展也就陷于没有后方、没有余地的局促状态。 从历史上看，广陵与宁海可以说是长江北岸毗邻的一对孪生子。 这对同胞兄弟，各自在自己影响所及的地区起着商品流转中心的作用。 解放后，两市均属广陵地区，在事实上扬泰之间虽有亲疏，但属同级。 但是在1982年，江南省撤销地区一级行政建制后，宁海市变成了县级市，归广陵市领导。 这样一来，原来两个地区同级的关系，一
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