助秦主处全国政务。 这等若变相否定了吕不韦充满摄政大臣意味的“仲父”身分。 丞相并非是作为君主的对立体而出现,而是处处都要上承君王的旨意,加强了王权的权威性。 昌平君的太尉则是协助小盘掌管全国的军务,使秦国的军队有了统一的指挥,无形中削掉了蒙骜、杜璧等以前享有对属下军队有很高自由度的自主权。 这改革等若把以前左丞相一职和大司马结合,又等若把徐先和鹿公两人的权力并为一职,通过昌平君,小盘便可直接控制天下最强大的秦军了。 此职亦是金印紫绶。
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