代，官府都是绝对不允许当地人私下布施赈灾的，否则一旦有灾祸，灾民遍地，动辄十万几十万，有心人以小恩小惠诱惑其上钩，很容易就能将他们裹挟成一股非常可怕的力量。 哪怕李乘风等人去筑堤救灾，那也不行。 道理非常简单，因为一个朝廷有管着河道和河工道，有管着海路的海工道，他们有的管着河堤，有着管着海坝，每年朝廷都会拨入海量的银子下去修建和修补这些堤坝，若是李乘风他们来举手投足就给修好，那请问，要这河工道和海工道作甚？ 这些官员去作甚？无数在堤坝上
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