发展规划，用于一个统一规划的话，那么肯定会事半功倍。 这封折子，他只是用来试探中央那边的反应而已！ 不过这封折子送到了金陵城后，因为这并不是直接呈送给天子的密折，而是普通的公务折子。 如果是密折的话，这封折子会一路密封传递，进入金陵城后会直接送到翰林院秘书处，随后直接送到李轩的手上这边。这个过程里，密折并不会有任何的机构或人进行拆阅，理论上除了些奏折的本人以及皇帝李轩外，谁也不会知道这封密折上写了什么。 但是陈立夫上的自然不是什么密折，
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